看完东北行政区的基本情况，江飞宇开始把自己想到的内容写下来。
写下来后，江飞宇又不断修修改改。
最终，这些东西浓缩成一条条建议。
20多分钟后，江飞宇开始逐条给阿成提建议：“第一条，我觉得你没有把西加丹行省那帮华人地头蛇利用起来。”
阿成摇头道：“这帮人能够在这边混得不错，手上多多少少沾了同胞的血。要不然，印国也不会让他们舒舒服服当甲必丹、地主乡绅、企业家。”
说实话，阿成是非常看不上这些人的。
甚至，还有点厌恶。
要搁在以前，阿成碰到这种人都是人道毁灭的。
江飞宇劝道：“历朝历代，皇帝想坐稳江山就不能只用清官，浑官、贪官都得用。即使不能得到他们的效忠，也得让他们两不相帮。”
“哪怕，仅仅是离间他们与印国的关系，你也得跟这帮地头蛇合作。”
阿成知道江飞宇说得在理，但他还是有些顾虑：“我们辖区内很多华人移民就来自西加丹行省的华人种植园、小作坊，我们已经掘了人家的根基，我只怕会做无用功。”
江飞宇道：“这些华人愿意迁移到东北行政区生活，那是他们的人身自由。这点小矛盾，还说不上是掘根基。”
这是现代社会，这些人又不是旧社会地主老财家的佃户。
人家愿意迁移，关你屁事？
阿成问道：“你有什么好建议吗？”
江飞宇提议道：“现在对外采购的粮食和各种生活物品，拨一部分订单给那边就行了，只要有利益往来，他们分分钟把你当大爷供起来。”
阿成虚心接受，将这条写下来。
江飞宇继续提第二条建议：“你想将开垦出来的耕地按劳分配给了这些参与开垦的人，这一想法初衷是好的。但我认为应该尊重他们个人的选择，愿意要田地的分田地，不愿意要田地的领取资金补偿.....”
江飞宇之所以这么说，那是因为他已经看过了这些移民华人的统计资料。
实际上，并不是所有人都适合种地、愿意种地。
这里面，就有一部分人是小作坊里面的手艺工人、渔民，他们肯定没那么擅长种地。
而且，也不利于将他们的手艺利用起来。
江飞宇的提议是，将那些分散的土地分给愿意种地的人。
那些集中的土地，可以成立国营的农垦公司搞机械化生产。
江飞宇的第三条建议，就是针对那些小作坊工人。
政府提供有利政策，扶持他们开小作坊当老板。
这些人手艺是有的，缺的只是前期的资金投入和销售渠道。
这方面政府可以给他们贷款，并优先从他们这里采购产品。
如果他们没有渠道采购必要的机器设备，政府也可以兜底帮采购。
在江飞宇看来，东北行政区最适合发展的就是轻工业。
这边是原材料产地，原材料不缺。
只卖原材料，利润实在太低了。
能提供的工作岗位和税收，也很少。
只有增加产品的工业附加值，才能有效促进内部经济循环。
第四条建议，江飞宇瞄准了海洋渔业捕捞。
大海能提供的肉食，远超过陆地。
发展捕鱼业的好处很多，解决民众的肉食需求、增加社会就业岗位、促进经济发展、培养合格的水手。
阿成只是打算蛰伏几年，练好基本功后再竖起独立的大旗。
本质上，加里曼是一个大岛。
对于岛屿国家，海军比陆军更加重要。
第五条，是教育方面的。
目前，东北行政区治下是小学免费，中午还提供一顿免费的午饭。
能免费，那因为适龄儿童也就两、三万人。
暂时，阿成还能负担得起。
阿成负担不起，江飞宇也会提供资金支持。
江飞宇说得很清楚，就当江家投资孙家了。
小学免费，这一条确实是仁政。
但对于那些12岁到18岁之间的少年，政府就管不过来了。
阿成不可能把所有青壮都拉去当兵，那样不现实。
但是这些人正处于叛逆阶段，身体也没长开。
出去找工作很困难，只能在家里帮干点农活。
长久以往，容易成为街溜子。
江飞宇的建议是开办中专技校，把这批人塞进技校里面培训。
直接对口培训，军工厂、渔业公司、小企业里面输送。
前期先由政府垫付培训资金，后期再从他们的工资里面扣。
通过这种方式，形成良性循环。
那些特别优秀的，开办更加高级的学校培训，然后往政府部门里面输送人才。
第六条，江飞宇是针对金融行业的。
根据同盟军与印国政府签订的协议，东北行政区是印国的一个地区，法定货币自然可以在这边流通。
但这样一来，人家很容易就通过经济杠杆把你的劳动成果掠夺走。
这个道理，阿成心里也很清楚。
所以，阿成特意交代东北行政区治下出口的各种特产都必须兑换物资回来，而不是带回来印国的货币。
但市面上没有货币流通，也不利于经济发展。
江飞宇的建议是，由东北行政区兜底发行一种消费券。
其核心思路，就是在现在各种粮票、油票、肉票等单一票据的基础上，给他统一成一种票。
这样一来，消费者就可以使用一种票购买所需的各种商品。
印国就是不爽，也不好找茬。
我又没有印刷自己的货币，只是给民众发消费券，关你鸟事？
当然了，没有一种合法货币在经济领域流通也不行。
江飞宇的想法是，用美元来流通。
这种货币的购买力、保值能力、流通范围，那就不用说了。
当然了，也不是真的让美元在市场上流通。
而是由东北行政区政府成立专门的货币兑换点，供有需要的民众兑换使用。
什么叫做有需要？
比如：个人需要出国，给在外留学的儿女打钱，企业跟外国做生意需要用到国际货币结算......
总之，防的就是你印国。
林林总总，江飞宇提了11条发展建议。
实际上，江飞宇提的好几条建议，跟那几个支援的专家想法不谋而合。
现在自己兄弟也这么说，阿成就更加放心采纳了。
说完了自己的发展建议，江飞宇问了阿成一个很敏感的问题：“成哥，如果以后你带领华人在这边立国成功，你打算采用民主制，还是世袭制？”
阿成一时不知道怎么回答：“你怎么突然聊到这个话题？”
民主制，阿成也不是不能接受。
只不过，从最早期的利刃到同盟军，再到现在的东北行政区。
组织之所以能发展到现在这个程度，那都是靠着阿成不断投钱进去发展出来的。
这些钱，本来都是挣给子孙后代花的。
现在都投资了“立国”这个项目，项目建好后受益人不是自己的子女。
无论放在谁身上，多少有些不甘心。
看到阿成的表情，江飞宇大概能猜到他的想法了。
江飞宇劝道：“成哥，你要是想把打下的江山传给天兴，那你就不能继续把他送回大陆了，他必须从小就在这边长大，才会对这边有认同感，也更加容易得到你部下的拥戴。”
原本，按照阿成的计划，万心娟带着两个孩子过来小住一段时间就要回大陆了。
毕竟，他们跟印国随时可能因为某个事情而开战，这边还算不上真正的和平。
将妻儿放在大陆那边，也是为了他们的安全着想。
可就像江飞宇说的那样，如果真的想把江山传给二子孙天兴，现在就要把这孩子留在这边抚养了。
二子留在这边，万心娟自然要留下来照顾。
为了不将鸡蛋放在一个篮子里，那就只能让大女儿汪雨霏一个人回大陆。
江飞宇道：“我知道这么小就让雨霏跟你们夫妻分别有些残忍，但她不是生在普通的家庭，她需要承受的历练本来就比同龄小孩多......”
“我能向你跟嫂子保证的是，她在大陆那边，我会把她当成亲生女儿来抚养，就看你们夫妻舍不舍得了。”
“我跟你嫂子商量一下。”没有直接拒绝，就证明阿成把这话听进去了。
跟万心娟商量，也不过是征求妻子的意见而已。
只要万心娟不乐意把阿成辛苦打下来的江山传给别人，结果就已经注定了。
江飞宇提的这个建议，无疑是最好方案。