出了皇宫之后，晁错找到贾谊，他得到贾谊回长安的消息立马赶过来。把他接到自己家居住，双方在酒足饭饱之后，晁错把自己的调研报告交给贾谊看。
贾谊惊讶道：“陈郡官营二十年调查报告？”
晁错点头道：“从前丞相周勃在陈郡进行官营变法，到今年已经超过了20年，官营的好处显而易见，陈郡的农业产能增加了两倍，工业增加了五倍以上，其中钢铁行业的产能增加超过了十倍，陈郡实现了工业人口比农业多，这些都是因为官营的控制全产业链带来的飞速增长，但这世上的事有利就有弊，20多年的官营其中的弊病已经显露出来了。”
陈郡这20多年飞速发展，工农业产值的快速提升，但后10年发展的尤为快速，这是因为大汉开始建设西域铁路，辽东铁路，江南铁路之后，大汉其他各地的诸侯也有修建铁路的兴趣，于是南洋的诸侯，南中的诸侯天竺甚至匈奴新大陆地区，也有或多或少的实验性质的铁路。
从那段时间开始，整个世界都形成了一股修建铁路的浪潮。今年光大汉，匈奴，天竺三国修建的铁路就超过了上万里，光这些铁路耗费的钢铁数量就大致在300万吨左右。
铁路带动了钢铁行业的快速发展，所以这十年也是钢铁行业发展的黄金十年，陈郡靠着全产业链，能把铁轨的价格压到质高价廉，同时又能赚取产业链上大部分的利润，更重要的是像钢铁这样的重工业，统合全体的规划比无序发展更加快速。
曾经靠着官营的布局优势，在这20多年时间钢铁行业扩张了10倍，造就了陈郡的黄金发展时代。
而钢铁行业快速扩张又带动了产业链上下游快速扩张，于是曾经的工业人口第一次超过了农业的人口。一个钢铁工人的收入普遍是超过了6万钱的，靠着钢铁业的大发展，陈郡达到了富裕社会的标准。
同时南方大规模普及基建兵，又和工业的快速扩张有关，大汉每年在一个郡扩张几千义务兵，花费其实不算太大，但难的地方在于安置这些士兵。
而钢铁业的兴盛，又需要大量有纪律，能吃苦耐劳，有一定技能的工匠，而受过训练，干过基建的士兵是最好的钢铁工人。
于是靠着钢铁行业的大爆发，对钢铁功能需求巨大增长，大汉朝廷实现了，基建兵的快速扩张。
现在大汉朝廷的基建兵有60余万，每年要安置20余万的士兵，这些士兵其中一半被分流到新大陆，另一半则被分流进以钢铁行业为首的重工业当中。
这两方面甚至有点相辅相成，相互促进的意味，因为钢铁行业大发展需要大量优质的工匠，所以朝廷才能顺利推进基建兵体系。
但同样因为基建兵的数量庞大，每年需要安置十几万的退役士兵，钢铁行业就必须要有足够的就业岗位，于是钢铁行业被迫也需要不断的扩张，而想要钢铁行业扩张，就目前而言，最好的方法就是大建铁路。
但去年匈奴爆发危机，对大汉的钢铁行业来说是一个警醒，几十万吨钢铁市场的缺额，瞬间就引起整个行业大面积的亏损。
晁错发现大汉这些快速发展的重工业中心，经历了10年黄金发展岁月之后，这些重工业中心不约而同遇到了产业升级的问题，一方面是需要对各种机械设备的升级，还有一方面则是需要对工厂管理的升级。
晁错无奈道：“现在的钢铁行业发展太好了，只要能制造出钢轨，立马就能卖的出去，很多卖钢轨的二道贩子就住在钢铁厂附近，和钢铁厂的管事打好关系，就为了让自己的货能早点到手。”
“有道是生于忧患，死于安乐，生意太好做了，那些工厂缺少竞争力，这些工厂从上到下都有很多的问题，在高层那些工厂的管事，喜欢在酒桌上谈生意，不会自己观察市场，而且还喜欢安插自己的亲信进入工厂，造成工厂人浮于事，效率下降。”
“而工厂工匠大匠群体也有问题，大匠们不愿意学习，不愿意研发产品，这些年我大汉新式钢铁的种类有明显下降，新式高炉研发也极其缓慢。”
“因为接受了太多的关系户，工厂当中人情往来太严重，有太多不合格的工匠进入工厂，这些关系户磨工时，带坏风气，工厂的效率开始下降，保持钢铁厂规模增长，利润减少。”
“去年匈奴发生经济危机，导致大汉一下子少了几十万吨的钢铁市场，当时陈郡钢铁行业的利润就急速下滑，好在朝廷及时出手，匈奴国的经济危机得到了快速解决，这才一切恢复了原样，但同样也掩盖了问题。”
晁错严肃道：“陈郡已经到了不得不变革的时候了，现在变革朝廷还能掌握主动权，能把损失降到最低，但如果等到钢铁行业大面积亏损，那就要所有人都要忍受变革的阵痛了。”
贾谊听完晁错的话震惊无比，要知道官营经济是他们法家看家本地，法家能这么快甩脱秦末的影响，就是因为法家在工业时代也能发挥巨大的作用，要是他们立身之本都出现错误了，那法家就要注定消亡了。
他仔细看那晁错这里所有报告，但他即便是看的再仔细，也不让晁错能更深入了解这其中的问题。
于是贾谊问道：“面对这个问题你有什么方法？”
晁错道：“要改变陈郡现在人浮于事的情况，我认为要建立一个领导中心，现在那些官营钢铁行业的情况就是能管的人太多了，导致了所有人可以管，但却没几个人愿意负责的情况。”
“就以钢铁行业为例，朝廷少府能管，地方的郡守也能下达命令，钢铁厂的东家能，下面的工匠也能提意见，能发表意见，能影响钢铁厂的人太多了，这反而导致了工厂的厂长难以做出一个合格的决策，因为受到方方面面的影响太多了。”
“我的想法是斩断这些影响，推行厂长负责制，当然对应的是得到了这份权利也要承担这份责任，要做到全责对等。”
贾谊深入思考半天后摇头道：“这份权责对等不起来，私人的工厂，那些厂长只要做的不好，倒闭的就是自己家的企业。但官营工厂，有朝廷股份，有工匠股份，有东家股份，但厂长却没有多少股份，朝廷也不能因为一个工厂倒闭就真枪毙一个厂长，肯定会出现厂长以权谋私。朝廷鞭长莫及，难以监管，工匠没有权利监管不了的问题。”
晁错深思半天之后，无奈苦笑道：“只能两害取其轻。”
大汉历40年10月5日，长安城，沛侯府。
刘如意看着这个自己从小长大的地方，不由得激动大吼道：“乃公回来了。”
沛侯府的管家听到这声音，跑出来看到刘如意激动道：“三少爷，你回家了。”
而后管家一把接过刘如意的行囊，同时命人去通知刘肥，刘恒他们兄弟。
刘如意问道：“家中没有人吗？”
管家道：“现在朝廷开上计，贤者会，诸侯大会，大少爷忙着招待各地的诸侯，侯爷今年刚刚生一个嫡子，今年诸侯大会就派遣了一个使者，四少爷也忙着处理内史政务，五少爷外出访友了，六少爷，八少爷他们去匈奴国家族的生意，据说匈奴国那边有大生意，具体老朽也不懂，七少爷还在护卫陛下安全，还有几位孙少爷不是家里安排的差事，就是在学府学习。”
说到这里管家还是一脸自傲，大汉虽然权贵家族众多，但像他们沛侯府，在大汉之外有诸侯国，在大汉内两千石官员就有两个，文武都有发展，还有一个是天子的护卫，学界也有一定影响力，大汉内也有家族的工厂，这样全面发展的权贵家族，整个大汉就很难找到第二家了。
刘如意拍了一下自己的额头道：“我倒忘了，这个时候是大哥他们最忙的时候。”
管家上下打量刘如意问道：“听说三少爷你去大秦洲和异族国家打了一战，没有受伤吧？”
刘如意没好气道：“白去了一趟，战场在海上，立功的也是海军，我连一个敌人都没有遇到，这几年去炎洲都督所，说是去当兵，但做的事情，不是去开荒，就是当夫子教导那些异国种地，还真一点没辜负我大汉军队走在哪种在哪的传统，我这一辈子种的地都没这几年多。”
管家安慰道：“三少爷你30出头就已经是都尉了，还有的是机会，迟早会成为将军的。”
刘如意叹口气道：“现在想当将军难呀，大秦洲已经是冲突最激烈的地方了，但他们的强国也只能招募几万士兵，一打败仗就马上投降，这种情况想建功立业不容易啊。”
长安县府衙。
刘恒也在写自己的报告，他这次和天子一明一暗巡视中原，不但看到了中原农社发生的乱象，还看到大汉农社的其他问题，他这段时间一直在上计找数据，再结合自己在中原看到的情况，打算写一篇关于大汉乡里问题的奏折。
大汉这些年的力量主要集中在城市当中，城市产业发展迅速，人口增加，百姓富裕，但在乡村当中却出现了组织涣散，朝廷的力量衰退，出现大量退出乡里的情况，地方上豪强开始崛起。尤其是这几年朝廷对大汉的乡里投入了大量的资源，这些资源被大汉乡村崛起的豪强看上，他们利用手中的权力，或者是掌握朝廷政策的支配权，为自己谋利，导致出现劣币驱赶良币，大量想要在朝廷身上吸血的豪强，开始重视乡里的职位，这种情况经济越强的郡县，情况越严重，沿海郡县，我大汉亭里制度完全涣散，出现豪强把持乡里的状况。
大汉乡里民主制度，贤者制度实行的情况与设想不同，反而被乡里大家族把持，在乡里当中出现官职集中在一个家族的情况，甚至几代都是里长的情况，在中原乡里非常常见。
刘恒把自己在中原乡里看到的几种情况原原本本的写出来，同时他还是有点失望的，这几年他在长安城实行市坊民主，但做的还不错，同一个小区的人也能为自己的生活建言建策，业主会可以自己管理自己，极大减少了朝廷在基层上的开支，他本来非常看好这个模式在，在长安城几县也推广的不差，但推广到乡里很快就遇到水土不服的情况了。
果然每个改革都没有那么容易，任重道远。
刘恒拖着疲惫的身躯回到自己的家。
却发现家里已经是灯火通明，刚进大门他就听到自己三哥爽朗的大笑和大哥的笑声。
“恒弟，你回来了！”刘如意看到刘恒脸带笑容道。
“三哥，你从大秦洲回来了！”
刘如意笑道：“请了一个月的假，回来看看你们。”而后他看到刘恒疲惫的神情责怪道：“了8小时睡觉，8小时工作，8小时属于生活，政务都是做不完的，又何必拖到这么晚回来，你就应该学学大哥，你看看大哥5点钟下班，政务就不会拖到5:30。”
刘肥没好气道：“乱说什么，像你大哥这样的才是没出息的，恒弟才是深受天子的重视，现在已经是长安令了，比某这个大哥出息多了。”
刘肥今年52年了，这些年没有大功也没有大过，是汉吏体系下一颗普普通通的螺丝钉，因为大汉晋升体系主要面对像新大陆，大汉边疆贫苦之地，江南开拓之地，在这些地方为官为吏才晋升的更快，而像长安，关中这样的富裕地区，除非才干特别突出，不然想要提拔极其困难，沛侯府虽然有关系，但他一个弟弟成为两千石的都城县令，一个成为都尉，还有一个成为陛下的护卫，大汉的丞相看到刘家这些子弟，也不好继续提拔刘肥了。
于是刘肥到现在也就是一个千石汉吏，没有意外他将会待在这个位置退休，但刘肥却不在意，刘邦因为长年在外，这几个弟弟都是他看着长大的，说他是亦兄亦父也不为过，这几个弟弟有出息了，他就心满意足了。
没多久，刘恢，刘长也回来了。
刘长欣喜道：“三哥，听说你去打仗了，给我带了什么战利品过来吗？”
刘如意道：“仗没有捞到，都被海军打了，不过不过我在大秦洲一个大城市买了一把大马士钢刀，材质数量不如我大但在外面镶了宝石，看上去蛮漂亮的。”
说完刘如意去自己房间把这么好的礼物拿出来，先给刘肥几块宝石道：“这是大秦洲的宝石，给襄儿他们把玩的。”
而后他又给刘恒和刘恢几本书籍道：“这是我从大秦洲最大的图书馆，购买的几本大秦洲书籍，知道你们爱看书籍。”
而后刘如意又拿出他说的大马士钢刀。
刘长接过长刀笑道：“外面倒是漂亮，就是不知道是不是外强中干。”
他拔出长刀，刀身花纹极其漂亮，刘长越看越满意，他跑出去道：“我去试刀。”
刘如意笑道：“长弟，还是这样。”
而后他又看向刘恒和刘建两人问道：“你们这两年在长安情况如何？”
刘恒淡然道：“还是在为大汉做事，为百姓服务。”
刘如意竖起大拇指道：“恒弟这性情难怪可以官运亨通了。”
刘建道：“这两年弟成为了田振老师的弟子，跟着他研究道经。”
“田振宗师？治黄老的？”
刘建崇拜道：“田振老师虽然是黄老出身，但却能突破藩篱，自成一派，创立了化学。”
刘如意奇怪道：“化学？”
这几个字分开了他都懂，但合在一起他就不懂是什么意思了，他离开大汉也就三四年的功夫，怎么又有新的学问了？
刘建解释道：“化学是在原子层次上研究物质的组成、结构、性质及变化规律的自然科学，老师认为原子是天下最小质点，分子是保持物质一定特性的最小单位，分子是由原子组成的。单质分子由相同元素的原子组成，而化合物分子是由不同元素的原子组成的。在化学变化中，不同物质的分于间各原子重新组合，天下的万事万物都是有不同的原子组成分子，再由分子主持物质。
“老师这段时间都在分离天下各种不同的元素，我们的实验受到了天子的重视，天子每年都给我们上亿的实验经费，老师每天带着五个课题组实验。”
刘如意奇怪道：“这有什么用？”
刘建带着智商上的优越性，鄙夷的看着自己的三哥道：“老师早年间就弄出硫酸，盐酸，这些都是化工行业重要的原材料，能做化肥，能做农药，还能做染料，在大汉的用处可多着，因为这些发明，老师被天子分封为子爵。”
刘恒说道：“三哥化学已经是很高深的知识了，在大汉从学府毕业的学子也只能是入门的学徒了，你的才能主要在军事方面不用管这些。”
刘如意道：“恒弟说的有理，你不过是专精化学知识，我要跟你说行军打仗，排兵布阵乃至于开枪的时机，你也一样不懂。”
刘肥道：“好了，如意好不容易回来，我们兄弟就不说这话了，这两天招小辈回来，一家人都热闹热闹。”