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在德川家纲召集手下商量对策的同时，距离二条城仅几条街之外的一间商栈里，还有另一群人同样也在开会讨论京都当前的局势。
这间商栈的主人并非本地商人，大门上挂着“东海行”的招牌，以及一面表明商栈从属的红蓝双色旗。
东海行在海汉国内没有太大的名气，但在日本、朝鲜、琉球等国却拥有十分成熟的商业网络，在各个大城和贸易港都设有分支机构，经营范围涉及商贸、航运、金融等多个领域，是非常有实力的大商行。
东海行的背景并不是什么秘密，只要跟其打过交道就知道，东海行背后的大老板其实就是海汉东海大区管委会，可以说是挂着商行招牌的官营机构，其业务范围主要就是与东海大区相邻的几个东亚国家。
别家有售的货，东海行都有，别家没有的货，东海行也能提供。甚至据说连军火之类市面上并不流通的特殊商品，也有可能通过东海行的渠道买到。
也正是因为有着这样雄厚的实力，东海行往往与所在国的达官显贵来往甚密，不少大客户都具有官方背景，这当然也给东海行的一些特殊使命提供了方便。
开设在京都的这间东海行商栈，除了正常项目的经营之外，同时也一直在履行情报部门的职责，整理搜集京都本地的各种信息，上报至佐世保基地的军情部门。
东海行京都分号的掌柜是林丘，徽州人氏，其父林仲是扬州盐商戴家豢养的死士，曾在早年间山陕盐商与徽籍盐商的争斗中立下大功，因而得到了将林丘送到海汉留学的机会。
林丘毕业之后回到扬州，顺利进入徽籍盐商掌管的盐业集团做事，后来因能力出众被海汉官方招募进了东海行，外派至日本负责京都这间分号。
虽说林丘的家世并不显赫，能混到今天的程度全靠老东家提携，但东海行半官营的特殊性质，使得他也被本地人视作了代表海汉的外交人物，其身份地位远超普通商人。
京都本地的名流士绅见着林丘，大多也要恭恭敬敬地称一声“林掌柜”。登门求林丘办事的人，更是多不胜数。
不过今天在东海行所举行的这场会议中，平日在京都声名显赫的林掌柜，却只能坐在了下首，只有在被提问时才能发声讲话。
主持会议的是佐世保港航运贸易主管杨天磊，以及佐世保港负责政工宣传的天草隼，与会者则是九州五大藩派来的代表。
杨天磊的父亲杨运是追随石迪文多年，深得其信任的得力干将，如今更是担任着海汉国都杭州的行政长官。而杨天磊如今的职位，可以算是林丘的顶头上司了。
天草隼的父亲天草四郎，则是现任佐世保基地司令。天草隼出现在京都，所说的每一句话都相当于是代表了他父亲的态度。
而九州五藩派来的代表，也无一不是在各藩担任重要职位的文武官员。他们能在这个时期秘密潜入京都，全靠了东海行所提供的掩护。【。3。】，
京都最近的乱局，当然也是拜在场这群人所赐。之前与日本皇室的接触，便是由林丘出面，而在京都散布各种传闻的浪人武士，则都是隶属于九州诸藩的人马。
此时林丘正在将近期所搜集到的信息，向与会众人作出说明。
“按照之前与皇室的约定，他们向我提供了近期与各方接触的成果。在拜访皇帝的二十九位大名中，有九人明确表达了对皇室的支持意愿，甚至可以在必要时出兵参与皇室组织的倒幕行动。”
“其他大名虽未提及出兵的事，但也都表明了态度，愿意在皇室与幕府决裂时加入皇室一方的阵营。不过如果能够得到更多的外部支持，比如由我国提供的武器装备，那么他们的出兵意愿可能会更强烈一些。”
“但皇室认为目前争取到的支持还远远不够，仍对局势持观望态度，不愿意站出来引导舆论。”
林丘所说的这些情况，与幕府那边掌握的情报基本一致。不过林丘是从皇室那边获得的第一手信息，对于访问皇室这些大名的实际态度，幕府可没有这么确切的信源。
杨天磊道：“皇室的心态也不难理解，要是这个时候站出来表态，而幕府接下来却打赢了征伐九州的战争，那回头肯定要对皇室进行清算。他们至少要等到一个明确的信号之后才会有所行动，比如幕府军的大败，又或是有更多的地方大名表态支持皇室。”
天草隼道：“看样子我们还得在舆论宣传方面继续加码，帮皇室下定决心！”
杨天磊道：“近期须得小心一些，今天接到九州来电，德川家纲已经赶来京都，预计就这一两天抵达。他既然亲自过来，那肯定会采取一些措施来中止不利于幕府的传闻，说不定会在本地组织大规模的抓捕行动。”
天草隼摇摇头道：“越是这个时候就越不能停下，杨兄不要忘了，我们在京都制造舆论的目的，就是为了调虎离山，让德川家纲不得不离开前线。我们把他拖在京都的时间越长，九州那边能得到的缓冲时间越多，才有机会让战局发生变化。”
杨天磊道：“你的意思要来个火上浇油，继续扩大事态？”
天草隼道：“当下京都地区有十来万难民，这些人对幕府的不满情绪，我觉得可以加以利用。德川家纲既然要来京都，如果让难民知道了他的行程，你觉得会怎么样？”
杨天磊道：“难民即便知道他人在京都，恐怕也没勇气造反。”
天草隼摇摇头道：“杨兄差矣，我们要做的不是煽动难民造反，而是告诉他们，德川家纲来京都发放赈济了，名额有限，先到先得。”
杨天磊立刻明白过来，恍然道：“德川家纲急急忙忙赶来京都，当然不会携带多少物资，如果难民听信消息，真去围了他的驻地，到时候发不出赈济钱粮，只怕他也是百口莫辩！”
天草隼接道：“到时候现场有成千上万失望的民众，只要有人稍加撩拨，就有可能会变成一个炸药桶！”