轮戍是一种不稳定的值守制，与稳定的卫所制迥然不同。
朱元璋向来希望一切稳定、固化下来，是什么人，就安在什么地方，子子孙孙为大明充当齿轮运转就行了。
可面对海外飞地，还是需要具体问题具体分析，朱元璋也不希望好不容易弄来的飞地，过上几十年就成了祸乱之地，不听皇命。
从目前来看，轮戍是一种合理的解决方案,不需要带家眷，一群军士前往，时间到了换一批上去，前一批军士坐船回家，既保证了飞地有军士值守，实现事实上的控制，又保证了军士不会被某个将领带偏，形成个人私兵。毕竟军士也有家室，跟某个将官造反对抗朝廷，这家人怎么弄,故土如何舍？
李文忠言道：“对旧港而言，轮戍是最好不过的法子。只不过南洋毕竟辛苦，又是久别本土，当加大粮饷以安军心、军士家眷之心。至于具体人选，臣想，张赫既拿下了三佛齐，威震南洋，被定远侯推为首功，由他作为第一任将官，主管首轮轮戍可行。”
徐达赞同李文忠的看法：“张赫开国时有功，这些年在沿海立下了不少功劳,如今又在南洋立下大功，为大明开疆拓土，控制了重要海道，当给其封赏，并安排其负责旧港事宜。”
朱元璋见李文忠、徐达都举荐张赫，呵呵笑了笑，言道：“张赫早年从朕征战，开国之后多负责海运之事，还剿灭
过不少倭寇海贼，现如今功劳再加，当给重赏才是。既然这样，那便将张赫的名字，放在封爵里面吧，等傅友德、蓝玉等人班师回朝后，给其侯爵，让其镇南洋、抚四海。”
“陛下英明。”
李文忠、徐达行礼。
朱元璋摆了摆手，脸色变得严肃起来：“轮戍之事可以抓起来了，不宜使用东南方向的水师军士，就从淮安、江阴等地水师里抽调三千有妻儿的军士进行训练吧，争取秋日下南洋进驻旧港。”
徐达微微皱眉：“陛下，三千人手——够吗？据说旧港旁有个叫满者伯夷国的，势力很大。”
朱元璋淡然一笑：“满者伯夷都介入到三佛齐之事了，以顾正臣的性子，这个时候满者伯夷恐怕麻烦不小。不得不说，这个小子创造出来的陈祖义，倒真是好用。”
李文忠、徐达对视一眼，苦涩摇头。
陈祖义这个牌顾正臣一定会在南洋用到极限，而使用完之后，陈祖义海贼团将会消失，而南洋的格局恐怕会发生巨变，这种超强的引导、谋略、推进，还有演戏骗人的本事，顾正臣确实厉害。
“陛下，韩宜可求见。”
内侍前来通报。
朱元璋点了下头，对李文忠、徐达道：“这事安排人好好负责，事关商利、海运，不能大意了。”
两人答应，领命而去。
韩宜可入殿行礼。
朱元璋看了看韩宜可，冷着脸道：“朕将你送去北面历练，这才将你调回
督察院不到一个月，你已来这武英殿十二次了。何事在朝堂之上说不清楚，还需跑来朕这里说？”
清瘦的韩宜可抬起头，正色道：“陛下让臣当监察御史，自然要进有利朝廷之言。臣之所以来此处，是担心陛下恼怒，当众抽臣，有失威严。”
朱元璋呵了声：“朕在这里恼怒抽你，就不失威严了？”
韩宜可回道：“至少文武看不到。”
朱元璋坐了下来：“直说吧，这次又是为了何事？”
韩宜可肃然道：“开国至今一十三年，苏州府、松江府、嘉兴府、湖州府，重税苛税累累，远甚于大明其他之地。皆是大明子民，为何不可一视同仁？臣恳请陛下，莫以惩罚之心，苛待子民，当减税纾困四府百姓。”
朱元璋的脸当即冷了下来。
什么叫惩罚之心？
这是指着朱元璋的鼻子说，你不能因为张士诚当年得到这些百姓的帮助，导致你打江山困难而惩罚他们。苏松等地重税这事在朝堂中一直是个禁忌，都知道老朱要脸，骂他的话不能说，可韩宜可偏偏骂了，还很直接。
朱元璋拍案而起，愤怒地喊道：“你是越来越放肆了！”
韩宜可没有半点畏惧，人虽然跪着，可上半身更直了：“那些百姓难道不是陛下的百姓？都说君父天下，难道说，那四府的人，不是必须的子民？”
朱元璋豁然起身：“是朕的子民，但他们犯了错——”
韩宜可浩然道
：“何错之有？群雄争霸时，各为其主，正所谓胜者王侯败者寇，事已过去十余年，即便有错，这惩罚也该到头了。如今陛下重开恩科，天下士子人心正热，若能将苏松等地重税顽疾解决，为陛下歌功颂德者必众。”
朱元璋紧握着拳头。
这个家伙是个人才，可就是太过刺头，太过刚硬，丝毫不给人留脸面与余地，不知道迂回进言。
“韩宜可啊韩宜可，朕将你调来当御史是个错啊，你去广州当知府吧。”
朱元璋开口。
韩宜可行礼，言道：“臣会去广州，但四府重税之事，陛下当……”
“够了！”
朱元璋打断了韩宜可，将其赶了出去。
在韩宜可收拾行李准备奔赴广州时，下人通报：“有个胡姓商人求见。”
韩宜可并不认识什么商人，也不想与商人打交道便拒绝了，可下人去了没多久又返回，对韩宜可道：“这位商人说，前往广州的船已经准备好，可以一路同行。”
“呵，我是去赴任，跟商人一起去算什么事？”
韩宜可摇头。
下人补充了一句：“可这个商人说，这是东宫的安排。”
“东宫？”
韩宜可脸色陡然一变，赶忙命人去请。
胡恒财走了进来，对韩宜可行礼，含笑道：“韩御史若是走陆路，去广州少说也要三个月。可若是换行海路，两个月足够了。”
韩宜可打量着胡恒财，这个人透着一股子老练与沉稳之气，皱眉问道：
“东宫的安排，你不是一寻常的商人吗？”