“陛下！那晋国皇帝放任匈奴人这样扩张，恐怕要不了几年，匈奴就会成为我们最大的敌人啊！”
长安城里，秦国朝堂之上，有好几位大臣都发出了这样的担忧。
的确，司马炎此举有损阴德。但是，司马炎却有着自己的盘算。这是阳谋，他就是想看到秦国和匈奴相互厮杀。不仅如此，他甚至暗自期许着双方能够拼个鱼死网破、两败俱伤才好呢。
毕竟，唯有这般局面出现，他才可稳坐钓鱼台。
刚开始的时候，不管是秦国还是匈奴，还都能保持克制。但是很快，就有人坐不住了。
因为匈奴扩张第一个威胁的就是秦国的安全。
匈奴人来势汹汹，于是就有很多人提出了用胡人对付胡人的办法。既然司马炎想用匈奴人来牵制我们，那么我们也可以用羌人去对付匈奴人啊。
“那个羌族的首领来了没有？”
“回陛下，羌族首领姚柯回已经在殿外候着了。”
“宣他进来吧！”
“喏！”
“宣羌族首领姚柯回上殿！”
随着御前侍卫的一声高呼，羌族首领姚柯回唯唯诺诺的走进了大殿。姚氏家族是羌族最大的部落，在真实的历史上，他们的后人建立了后秦政权。
“草民姚柯回参见大皇帝陛下！”
“免礼，起来吧！”
赵盘正襟危坐，默默的看着眼前的这个人。
非我族类，其心必异。赵盘想用羌人去牵制匈奴人，但是又担心羌人日后坐大，所以迟疑了一下。
姚柯回只是一个部落首领，他是头一回参加这种场合，不免有些紧张。站在那里，手足无措。
“姚柯回！”
“草民在！”
“朕已经派大将军张山拿下了整个西套平原。那里水草肥美，是一个养马的好地方。但是那里现在缺少一些养马的人，朕想让你和你的族人到那里去，你觉得如何？”
“感谢大皇帝陛下的信任，能为陛下做事，是草民一生的荣耀！请陛下放心，草民一定为大皇帝陛下尽心尽忠！”
听到赵盘准备安排他去西套平原，姚柯回心中大喜，但行为上却不敢有丝毫怠慢，连忙躬身行礼，言辞恳切地表达着自己对赵盘的忠诚之心。
“很好！朕任命你为西羌都督，负责统领西北所有羌族。希望你不要辜负了朕对你的厚望！”
赵盘对于姚柯回的表态还算满意，就封他做了西羌都督。
“微臣谢陛下隆恩！”
姚柯回喜提西羌都督官印一枚，再次叩头拜谢。
“好了，你下去吧。”
赵盘本来还想说一些敲打姚柯回的话，但是突然又觉得似乎没有什么必要，也就没有继续再说下去。于是摆了摆手，示意姚柯可以离开了。
待姚柯离开后。
赵盘又把目光看向了众位大臣。
“羌族的人马现在已经调动过去了，下一步我们该怎么办？”
“陛下，微臣认为羌族人生性勇猛，让他们过去和匈奴人争夺地盘再合适不过。而且，将他们安置在西套平原，也可以避免他们与中原百姓发生冲突。”
“陛下，那些羌人并不可靠，他们就像那墙头草一样，谁的势力大，他们就跟着谁。臣以为还应当再迁移一部分百姓过去，这样可以防止羌人在那里一家独大！”
“此言甚是有理！”
南疆提出了不一样的观点，赵盘表示赞同。
“那就从即日起，发布告示，再招募一批百姓前往西套平原耕种。”
“廖式，你是京兆尹，这件事情就由你来执行吧。切记，不可滋扰百姓，一切全凭自愿。”
“遵旨！臣即刻就去办！”
当初廖式就提过类似的建议，只不过那个时候时机还不成熟。现在时机到了，赵盘决定派京兆尹廖式负责此次移民工作。
廖式接到命令后，立即着手筹备。他在各处张贴告示，宣传移民西套平原的相关事宜。
可是一连好多天了，连一个报名的百姓都没有。
这可把廖式愁坏了。这完不成皇上下达的命令可怎么办啊？
实际上，出现这样的局面并不能归咎于廖式。
要知道，不久前皇帝陛下才亲自下达的旨意，将关中地区的土地尽数平均分配给了平民百姓了。如今身处长安的民众，那小日子简直过得悠哉美哉，别提有多惬意了！
秦人自古就恋家。故土难离这个词语可不是随便说说的。
在家千日好，出门万事难嘛！只要家中能够维持生计，不愁吃喝，又有哪个人会愿意抛家舍业的去别的地方讨生活啊？
“陛下！请陛下恕罪啊！臣一连张贴了好多天的告示，可是根本就没有人愿意离开长安！”
廖式眼见根本完成不了赵盘交给他的任务，也不敢硬扛着，赶紧去找赵盘请罪。
赵盘开始也没觉得这有什么难度，结果仔细考察了一下，还真的就像廖式说的那样，没有人愿意离开长安。
既然长安的人不愿意离开，那就只能从其他地方找了，看一看其他地区有没有百姓愿意移民的。
通过各地详细的调查，这下终于找到愿意移民的百姓了。
不过，这些人不是汉人，而是氐族人。
有一个叫蒲怀归氐族首领表示他愿意带着族人前往西套平原种地。
这一下倒是出乎赵盘的意料了。为此，赵盘还特意接见了一次那个蒲怀归。
这些氐族人与那些羌族人最初都是定居于凉州一带的。
氐族人虽然是胡人，但他们却与其他胡人不同，这些人世世代代都依靠着农耕来维持生计。
在他们眼里，西套平原可是一片充满生机和希望的宝地啊。相比之下，凉州简直就是不毛之地，啥也不是！
因此，当他们得知皇帝正在招募百姓前往西套平原耕种的时候，他们以最快的速度找到了当地的官员，强烈的表示他们就是最适合的人选。
的确，他们就是最适合的人选，没有什么人比他们更适合去牵制那些羌人了。
好了，这一下种地的人也有了。
赵盘赏赐给了蒲怀归很多新式的农具。
几天之后，蒲怀归带着两万余名族人，浩浩荡荡的前往了西套平原。
“你们怎么也来了？”
“怎么，这个地方是封给你们了吗？难道只允许你们来？”
“我们是奉了皇帝的圣旨来养马的！”
“我们是奉了皇帝的圣旨来种地的！”
赵盘并不知道，这个他亲自招募的农民蒲怀归，实际上就是历史上建立前秦的那个皇帝符健的爷爷。
这个时候他们还姓蒲，等到他们他们改姓苻的时候，就是他们家族崛起的时候了。
羌族首领和氐族首领在西套平原再次相遇，此时的贺兰山下热闹极了。