五胡乱华指的是从西晋灭亡到北魏统一北方之前的一段混乱的历史。
这五胡分别指的是匈奴，鲜卑，羯，氐，还有一部分羌人。
为了防止五胡乱华的发生，赵盘建立秦国之后，有一个非常重点的工作就是防备这五个部族的崛起。
根据之前的情报汇总，活跃在赵盘统治范围之内的主要是鲜卑人、氐人和羌人。
鲜卑人前一段被张山打得挺惨，很多鲜卑人直接选择远遁草原了。所以活跃在西北的就只剩下氐人和羌人了。
而氐人是一个非常特殊的胡人种族，他们虽然也是胡人，可是这一支胡人从来都不喜欢过那种游牧民族的生活，他们和汉人一样喜欢种地。如果不是因为种族和语言上的差别，你甚至会觉得这些氐人已经和汉人没有什么区别了。
再有一个就是羌人，羌族是一个古老的民族，主要聚居在凉州一带。这一部分人的生活方式与匈奴人非常相似，他们以放马牧羊为生，过着游牧生活。这种生活方式使得他们具备了出色的马术技能和战斗能力。
蜀汉五虎上将之一的马超便有着羌人的血统。马超在羌人中间享有极高的威望，被羌人视为战神。羌人善骑射，骁勇善战。
而赵盘对付羌人的策略则显得十分简单有效。相比于血腥的战争，他更喜欢用和平的手段去征服对手。
秦国设置在西部的榷场比以前更大了。
这些榷场的开放，其中有一个非常重要的作用就是用各种东西换取羌人手里的马匹。
这样一来，即使羌人想要趁机扩张势力，也会因为缺乏足够的马匹而难以实现。这个办法不仅削弱了敌人的实力，还确保了边境地区的安全稳定。
同时，赵盘还花费了很大的精力去重建丝绸之路。
祁连山与阿拉善高原之间有一条狭长的通道，这便是闻名遐迩的河西走廊。在这片狭长的区域里分布着武威、张掖、酒泉、敦煌诸城，它们都是丝绸之路上至关重要的城池。
赵盘把秦国的控制范围一直向西推进，从武威一直到敦煌，各个城池都有了秦国的军队驻防。
由于丝绸之路的畅通，西北的这些胡人一下子都变得有钱起来了。他们甚至逐渐开始组建自己的商队了。
“启禀陛下！那些草原上的胡人又开始不安分了！他们最近常常劫掠我们的商队！”
一大早，张山就跑来找赵盘。
因为现在身份不一样了，张山对赵盘也比以前更恭敬了。
秦国的生意现在做的很大，他们除了把东西卖给晋国之外，还和西域诸国也有密切的商业往来。
但是最近有很多通往西域的商队都被一伙来路不明的骑兵给洗劫了。
“你知道是什么人在打劫我们的商队吗？”
“这些人来去如风，并且出手狠辣，看着很像军队的行事作风，显然他们的背后是有组织的。所以臣特意派人调查了一下，最后发现这些人可能和匈奴人有关！”
“匈奴人？我们这里怎么会有匈奴人呢？”
“是这样的，西北这一带原先都是鲜卑人的地盘，可是上次凉州之战以后，那些鲜卑人全部都被我们打跑了。没有了鲜卑人，那些匈奴人就过来了！他们以前一直都只是在北方的草原上，不过最近听说这些人已经打到阴山下了，几乎控制了整个河套地区。这些洗劫我们商队的骑兵就是从阴山那边跑出来的。”
“这么猛吗…以前怎么没有听说过啊！”
“这些年因为连年战乱，河套地区的汉人的数量也在急剧减少，那里成了游牧民族的聚集地。现在汉人基本上已经失去了对河套地区的控制权了。我们在那里没有人，所以也就很难得到那里的信息。”
在赵盘的印象中，这些匈奴人一直都是被压制在并州一带的。万万没想到，自己都快被匈奴人给包围了。
“难道是因为自己的出现改变了历史，这些匈奴人的活动范围也发生改变了？”
赵盘在心里琢磨着匈奴人出现的原因。他不知道，这些匈奴人其实全部都是司马炎安排的。
匈奴人的事情引起了赵盘的高度重视，于是，他决定召集长安的所有文臣武将，共同商讨应对之策。
“陛下，臣以为我们应当立即出兵攻打这些匈奴人，给他们以雷霆一击，让他们再也不敢犯我边境！”
长安都尉吕胜首先站出来发言了。
但是赵盘听后没有说话，显然这个提议没有说到点子上。
“你知道匈奴人在哪里吗？上来就说出兵攻打匈奴！”
吕胜刚说完，和他一向不和的司隶校尉董元就站出来了，言语中满是讥讽。
“张将军刚才不是说了吗？匈奴人已经占领河套地区了！”
“咳！那些匈奴人来去如风，今天可能在这里，明天又可能在那里。等你带着大军过去，那些人早都跑了！”
显然这个董元说到点子上了。
匈奴人最难对付的一点并不是他们有多彪悍，而是他们如果逃跑，想要追上他们并不容易。
当年汉武帝为了对付匈奴，甚至耗尽了整个大汉朝的国力。
秦国现在才刚刚建立，还有很多大事要办，实在是没有精力去和匈奴人去玩那种躲猫猫的游戏，所以赵盘才特别头疼。
众人听后，皆陷入沉思之中。
“臣以为，我们可以向河套地区移民一部分汉人。只要我们在那里的人多了，相信匈奴人也不敢轻易过来！”
这时又京兆尹廖式提出了一个办法。不过他的提议也立马被另外的人给否定了。
“这个主意好是好…可是谁愿意去那个地方呢？说到底还是那个地方太乱了，搞不好今天才过去，明天头就被人挂在旗杆上了！”
的确，当初汉人从河套地区陆续撤离就是因为那个地方民风太彪悍了。普通人待在那里实在太危险了，所以后来大家才不敢在那个地方待了。
如今大家待在长安就有好日子过，谁愿意去野蛮的地方啊？
“我说的这个不行，你倒是说一个行的啊？我最烦你这种一点本事没有，还喜欢冷嘲热讽的人了！”
有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有派别。
赵盘的朝堂之上也避免不了这种事情。
“陛下，臣愿意带一支军队先行前往贺兰山下，我们可以先在那里修建城池，然后以那里为基础，逐步向北扩张，等到我们能掌控那里的秩序了，陛下再迁徙一部分汉民过去，一步一步的，我们就能蚕食掉整个河套地区了！”
众人循声望去，只见说话之人乃是降将文鸯。
自兵败被俘以来，他便一直被滞留于长安城。由于其投降者身份，他始终未能得到重用。
此刻，文鸯深知自己终于迎来了一个难得的机遇。于是，他立马向赵盘请缨，表示自己愿意去河套地区打前站。
不得不说，文鸯的这个主意不错，于是赵盘就同意了他的建议。