原本阿维德对徐来占领寒潭城，是极度不满的。
不管怎么说，他阿维德·瓦伦丁，都是站在对抗地狱的第一线，却遭受了来自身后友军的背刺。
要说他心里没有想法和怨气，那是不可能的。
然而，徐来一来了寒潭城，看完造船厂以及寒潭舰队后就宣布扩军。
他做的第二件事，则是直接拿出现钱来，给新成立的海岸防卫军发饷。
寒潭城本来就不算富裕，西帝国陷落之后，整个城市的资源，基本都用来造船。
士兵们别说薪水，能够每天吃一顿饱饭，就已经谢天谢地，也不敢奢求更多。
连士兵都只能每天一顿饱饭，寒潭城的其他人，更是不可能吃得饱。
徐来来到寒潭城之后，做的第三件事，就是开仓放粮。
不过，徐来开的不是寒潭城的仓库，寒潭城的仓库里，本就没有多少粮食。
徐来放的，是清风军团的军粮。
有仓库戒指在，粮食供应问题不大，不过清风城里的粮食，也都是徐来花高价购买来的。
战士们的身上，每人也都背了两到三天的干粮，以备不时之需。
如今，战斗基本已经打完，可以在寒潭城外，直接修建大营。
粮食这些，直接从隆安城，荒原城以及荆棘城调拨。
这几座城市，储存的资源不少，尤其是隆安以及荒原两城。
作为降临英雄，蒋剑他们几乎都是本能的高筑城，广积粮。
要是他们愿意援助寒潭城一点，寒潭城也不至于养不起人，招不起兵。
扩军，发饷，放粮，每一条举措，都是针对寒潭城现在存在的巨大问题。
而徐来的做法，也在第一时间，收获了来自寒潭城的民心，军心。
仅凭现有的寒潭城，想要挡住来自地狱的攻击，即便有海岸防卫军以及寒江，也是痴人说梦。
哪怕加上清风军团，也最多就是能多坚持一会，甚至于多坚持一天都不一定能做到。
寒江只能阻挡地狱的地面部队，地狱还拥有大量的飞行部队。
没有一座坚城作为后方，再强的舰队，也是无根之萍，只能水波逐流。
海岸防卫军到时候，连能够补给的可靠后方都没有。
所以，寒潭城必须扩建，城墙要加高，箭塔要增加，仓库要多，粮食要多，要能够打长期战争。
这需要徐来，在这座城市里，投入无数的资源，甚至比顽石城还要多的多。
一个可能需要无底线进行投入的城市，徐来不把民心，军心给抢过来，哪里放心的下。
海岸防卫军，徐来可以交给有水战经验，起码知道如何率领水军的阿维德。
阿维德再对徐来不满，再有影响力，也不可能发动全体海岸防卫军背叛他徐来。
因为无论是海军还是水军，都无法自己产出粮食，必须要有后方进行补给。
这三条政策一宣布，徐来立刻得到了全城人的响应以及欢呼。
就连阿维德，之前被徐来胁迫加入，一直板着个脸，如今脸上也多了几分笑容。
他对徐来依旧不满，却也必须承认，徐来的到来，对寒潭城是有好处的，起码能让寒潭城居民吃几天饱饭。
而且徐来所谓的扩军，也不是掺水分的，他带来的那5万新兵，当场就抽调出来5000人，编入海岸防卫军之中参与训练。
灭掉荆棘城那几万人后，这5万新兵，已经算不上新兵。
最低等阶依然是3阶，但大部分已经晋升4阶，少部分则晋升5阶，整个队伍的平均等阶已经提升到了4阶。
而这5000人，徐来抽调的，还是最精锐的那一部分。
2000名5阶步兵，其中1000重盾步兵，1000剑士，整个军团除了军官外，最优秀的那批人都选了出来。
剩下的3000人更厉害，1500名5阶神射手，1000名5阶破甲弩手，以及500名7阶幻影神射手。
这支部队，稍加训练，让他们适应在船上的战斗之后，战斗力绝对不俗。
水军和海军是比较麻烦的一个兵种，因为没有英雄建筑，可以大规模招募出来。
只能靠自己训练的话，远程部队作用还比较大，近战部队不能兼任水手的话，作用则要小上许多。
先扩充5000人的部队，是因为海岸防卫军的舰船不足。
而这支部队，徐来又不想凑活，所以还给蕾娜安排了额外的任务。
让她留下一万名尚未进阶的3阶战士，射手，带着剩余的3万5000部队，横扫四城范围内的所有野怪以及野外建筑。
一来是获取资源补贴家用，二来蚊子多少也是些肉，总比日常训练获得的经验要多得多。
等剩下5000人也提升到5阶之后，差不多徐来投入资源的那9艘巡洋舰，应该也造的差不多，正好可以直接投入使用。
至于新成立的海岸防卫军，徐来也不会让他们闲着。
把该发的工资，以徐来和雄鹰王国的名义下发下去之后，海岸防卫军的士气也恢复了上来。
再加上，徐来把艾尔薇以及她带领的天使军团，也一块派驻到了舰船上，为这支整个海岸防卫军保驾护航。
加上竖立在清风城，如今可以令整个雄鹰王国增加10点士气，5点全属性的战神像。
海岸防卫军的士气，不说立刻恢复到了满值，但也肉眼可见的提升到了高士气。
士气正隆的海岸防卫军，放在不算多广阔的寒潭里，实在是有点浪费。
而且本来就不大的寒潭里，挤进去一百多艘战舰，剩余的空间还要为更多的巡洋舰做准备，实在没地方可以训练。
索性，徐来大手一挥，让阿维德带着60多艘战舰，沿着寒江开始昼夜不停的巡逻。
这么做，好处多多。
首先是可以给寒潭腾出大量的空间，让刚加入的那些新兵，能够有一个比较安稳的训练空间。
其次，则是寒江上游，依旧存在一些没有陷落的村庄和城镇。
海岸防卫军开始沿江巡逻之后，可以威慑那些飞越河流的地狱部队。
还能顺便给这些城镇，提供适量的帮助，难民多的话，也能帮着分担分担。
只要是打仗，就不可能说不死人，哪怕有能复活的天使，也有遇到尸体完全被破坏的情况。
城市以及人口，才是能够持续斗争下去的必要条件。
最后，寒潭舰队成立的时间虽然长，但除了骨干是瓦伦丁家族早就建设好的外。
还有大半士兵，也是地狱入侵之后才开始编入的。
这部分士兵，除了操船以及使用船上武器，比清风军团要好许多外，实战也就打过两三次，还只是跟地狱部队小规模的摩擦。
寒江沿岸，包括寒江之上，就存在许多野怪以及敌人。
比如说鱼人，又比如巡逻的地狱军队。
之前阿维德怕惹怒地狱的那些恶魔，几次小摩擦也都是以防守为主，舰队平时都在寒潭之中，根本不会主动挑事。
可徐来不同，他也怕会引来地狱的大部队，但他知道，地狱部队已经开始了集结。
如果是进攻他的雄鹰王国，那么趁机消灭寒江附近的敌对力量，控制江面，顺便提升自身战斗力，是非常迫切的一件事。
这也是提升战斗力的最后机会。
可如果是地狱集结起来，不是为了攻打雄鹰王国，徐来也能以此来牵制地狱一部分力量。
仅凭一支不足百艘的舰队，只能沿江对岸边目标进行打击，想必也不可能更改地狱的战略目标。
再说了，偌大的寒江，光是江面上的资源就有不少。
哪怕只是捡捡飘浮的宝箱，漂浮物，漂流瓶，探索探索沉船这些，收入也不会小。
虽然肯定比不上陆地上的资源，最起码，能把海岸防卫军的工资，消耗什么的给挣出来。
徐来打下了4座城市，可即便把这四座城市的权贵阶层，都给扫荡一遍，也实在是搜刮不出太多的钱财来。
建设寒潭城，增加海岸防卫军的舰船，都是一个无底洞，再多资源也能给吃进去。
徐来除了把清风军团给派出去，还组织了难民，形成运输队，为清风军团提供粮食等补给。
寒潭城外的耕地已经极少，且那些农庄村庄，也都已经有了足够的人手。
而早已丧失活力的寒潭城，根本无法提供多少工作岗位，除了造船工人之外，连城里的富户们都早已关闭了所有商铺。
寒潭城里的本地人，都没了工作，需要等阿维德他们每天发放救济粮，更别说涌入进来的难民。
徐来成立运输队，也刚好是以工代赈，远比领救济的方式要好得多。
至于寒潭城的本地人，徐来也没有忘记，城市还要升级，且是尽量快的升级。
不止是寒潭城的人，就连荆棘城的人，徐来都要一块给拉来。
依靠仓库戒指，倒是可以大量的挪移一些资源过来。
只是清风城也同样经不起消耗，毕竟刚刚支援了顽石城一波大的。
而且，修建巡洋舰，需要大量的工人以及资源，尤其是木材和铁锭。
这么大的数量，仅靠清风城，肯定是不行的。
因此，徐来在寒潭城下达了三条命令后，很快又下达了另一条命令。
这条命令，虽然和寒潭城有关，但其实是针对荆棘城的。
徐来直接下令，拆除荆棘城的所有建筑，迁移荆棘城的人口到寒潭城。
荆棘城原来的位置，则修建清风军团的大营，为未来清风军团的主力部队入驻，提前做准备。
至于荆棘城拆除下来的资源，则全部运往寒潭城，用以扩建以及升级寒潭城。
甚至，如果荆棘城都还不够的话，徐来在考虑，要不要把隆安以及荒原城，也拆掉一座。
拆除以及升级，都是一个巨大的工程。
刚好两座城市里，都有大量的闲置人口和难民，让他们把活干起来，还能减轻徐来许多的负担以及治安压力。
好在徐来并不缺城市之心，荆棘城就直接提供一个大本营的城堡之心，顽石城还有一个堡垒级的城堡之心。
剩下两个堡垒级，徐来通过清风城的市场，也不算很难买到。
要是连城堡之心都不够的话，徐来也只能把这两座城给拆掉一座。
拆除和升级，两项重要的大规模工程同时进行。
再加上海岸防卫军的江面巡逻以及训练，清风军团的外围扫荡。
一时间，整个寒江北面，几十万人，几乎全都行动了起来。
原本一片死气沉沉的地方，也因为徐来的到来，被重新赋予了活力。
徐来更是亲自登上城头，指挥城墙的扩建与升级，箭塔以及炮塔的建设位置。
喻兰等人，虽然不用跟着清风军团一块外出扫荡，可她们也一点都不轻松。
清风城的那位空间大师，已经马不停蹄的往寒潭城赶来。
等他到了，就会第一时间修建传送阵。
可在此之前，清风城那边的官员，还不能那么快的赶过来。
徐来尽心尽力的改造寒潭城，阿维德倒是也配合，瓦伦丁家族提供了一批青年才俊来给徐来帮忙。
这些人，全都被徐来分配到了喻兰的麾下，配合徐来的秘书组，为整个寒潭城的居民，更改国籍。
不止是寒潭城，隆安城以及荒原城那些派来的官员，现在也在做这件事。
城市要并入到雄鹰王国之中，城市里的居民，城市外的农民，也统统要并入到雄鹰王国的国籍中。
这既是为了增加雄鹰王国的势力范围，增加国会的收入，也是为了尽快让这些西帝国人，融入到雄鹰王国中去。
话说这些西帝国人，对西帝国本来也没有多少归属感。
早在几年前，他们还都只是帝国人，后面虽然成立了西方帝国，却只是一个连国会都没有的伪帝国而已。
加入雄鹰王国，享受雄鹰王国的国民待遇，才能更快，也更早的对雄鹰王国产生凝聚力。
除此之外，入籍雄鹰王国之后，也能开始享受雄鹰王国战神像的加成。
天使联盟，只是减免掉和异族在一起时的士气损失。
事实上，除了顽石城等少数城市，会和精灵等异族一同居住之外，其他的人类城市，基本是不会混居的。
因此，天使联盟作战的时候，作用会更大些。
然而战神像的加持，却是对所有战斗人口的，尽早为国民以及海岸防卫军入籍，也是尽快增加战斗力的一种方式。