徐来不能一直待在顽石城，一个是他其他地方的事情也多，到现在为止，草原上还有许多城市，他连看都没看过一眼。
二来，这座城市，算是徐来半送给蕾娜以及精灵们的。
徐来拥有这座城市的所有权以及统治权，然而经营权和管理权，则相当于送给了蕾娜。
徐来在这里待得时间太长的话，有点架空蕾娜的味道，更不方便蕾娜进行管理。
当然，徐来其实并没有干涉蕾娜的城市建设，可他在这里，蕾娜每做件什么事，都要来汇报和请示。
后面几天，徐来已经不在顽石城待了，带着塔汗他们为新城寻找建造
方位他虽然大致确定，可建设一座城市，除了木材资源之外，最好也要把其他资源，也囊括进去。
比如西边的草原上，有一座露天的铁矿，还有一座金矿，这两座矿产周围最起码得有座小镇。
回迁过来的牧民，也不一定能待在原来的牧场。
草原上的大型动物群落，之前都被徐来驱赶过。
因此，除了两座城市的建造
否则本就资源不算丰厚的草原，还要陷入两座村镇争抢一片资源的窘境。
虽说如此，徐来也就是大致看看，这种具体的活他想干也干不好。
又是两天后，天天到处闲逛的徐来，终于等到浩浩荡荡的信徒团体。
徐来一直留在这里，就是为了等待他们。
两座城市，徐来只是找了个地方埋入了城堡之心，然后第一时间建设了农场，招募出农民后，让他们不停的修建房屋。
当然，建多少房屋都是不够用的。
这两座城市，最少都要入住十万人，而且只会多不会少。
幸好如今的天气已经逐渐转暖，即便是夜晚，点起篝火来也不算难熬。
而且一路都有牧师保障护航，只要不是所有人一块生病，都能得到控制。
这次带队前来的，依旧是深红主教杜尔。
另一位深红主教莱特，则在清风城，主持信徒们安家落户的工作。
徐来迫不及待的想赶回去，也有这一部分原因。
按理来说，神殿给他带来了这么多的青壮年，是一件非常值得高兴的事。
可这一百多万信徒，数量估计有草原人口的三分之一，谁知道会把自己的领地折腾成什么模样呢。
最近这段时间一直处于战乱期，无论是北帝国还是西帝国那边，也总有人往草原逃。
再加上和兽人的两次大战，不断迁移的过程中，总归是损失了大量人口的。
官方的数据，早已经货不对板，徐来目前也才刚刚结束战争。
统计人口，丈量土地，这两件至关重要的大事，他打算放在一起解决。
“杜尔主教，一路辛苦了。”
等了许久，徐来终于在顽石城中，见到了战神的信徒。
不愧是战神的信徒，也不愧是不远万里，风餐露宿的赶了几个月，才来到草原。
徐来入目所及，几乎全都是青壮年，身形看起来虽然都很消瘦，但双目之中却都隐含光芒。
一个人是否强壮，取决于许多的因素。
但一个人的战斗意志是否坚定，则是由这个人的精气神所决定。
精气神这东西，外表其实也是很容易看出来的。
一个懒散的人，和一个坚定的人，目光绝对不一样。
没有对战神的绝对信仰，这些人，绝不可能坚持走完这数万里的道路。
在那个没有魔法的时代，有一支部队也曾经走过万里之遥。
那是一支拥有绝对信仰，战无不胜，令所有敌人为之胆寒的强大之师。
徐来双眼一眯，神殿给他送来的，不止是人口，还有兵源。
“是您辛苦了才对，这么多人需要安置，给您添太多麻烦了。”
徐来摇摇头道：“麻烦倒是不麻烦，不过草原的情况，杜尔主教应该也听说了。
我们才刚刚和兽人打完，侥幸把兽人给赶了回去，莉娜她们甚至还追进了蛮荒之地。
为了备战兽人，我把顽石城以西的村镇，全部搬迁到了后方。
如今整个西草原，都是一片荒芜和废墟般的状态。
来到这里，我也没办法提前安置，只能辛苦大家一起建设家园。
不过也请主教和诸位放心。”
说到这，徐来在喻兰的法术作用下，朗声道：
“诸位建设家园所需一切开销，材料，我都可以帮忙提供。
我也已经为诸位选好了建城的城址，周围有足够多的木头资源。
矿石和钢铁资源，我也会组织队伍，运输到新家园中。
另外，我也在此向诸位承诺，诸位建设好的新家园中，房子和土地，都是永久属于诸位的。
你们开垦出来的良田则全部属于我，但诸位拥有这些田地的永久耕种权，且可以被子孙所继承。
同时，在诸位的农田有所收获之前，我会一直为诸位提供必要的生存粮食以及生产用的粮种。
而且，也是最重要的一点，各位在这些田地里种出来的粮食，和其余人一样，都只需要纳税三成。
请你们一定要记住这一点，之后有任何官员来问你们征收超过3成的税收，你们有拒绝和反抗的权利。”
杜尔眉头一皱道：“徐来阁下，拒绝交税已经足够了，反抗还是算了吧！”
徐来摇摇头道：“不，遭受不公时一定要敢于反抗，一定要勇于抗争。
当然，抗争中，也要学会保护自己。
总之，战胜的信徒不会被任何的困难所压垮。
这是我，也是战神殿下赋予你们的权利，也是战神殿下对他信徒的要求。”
徐来话音刚落，远在清风城的战神金像，居然闪烁出耀眼的光芒来。
金光在清风城，投射出了徐来的身影，把他刚才说的话，一字不漏的全部播放了出来。
同时，金光穿透云层，直直的落在了顽石城的城头，照耀在了徐来身上。
徐来的身后，隐隐透出一名手持宝剑的人像虚影。
徐来自己虽然看不到，但他能感觉到自己，正被一股温暖的金光所包裹着。
而目睹了这一幕的战神信徒们，包括身为8阶深红大主教的杜尔，全都呼啦啦的跪了下来，高呼战胜万岁。
近千年来，战胜的荣光，是第一次降落凡间，也是第一次落在一个，甚至都不能算是他信徒的人身上。
被战胜的荣光所笼罩，徐来神眷者的身份被彻底坐实，再无一丝的怀疑。
此时此刻，不管是从何方来到草原的信徒，全都兴高采烈，打起十二分的精神，投入到了新家园的建设之中。
徐来讲话结束，挥挥手招来了一批人，大概有一百多号人。
这些人，有从军队里挑出来的军官，他们将在新的城市里，担任治安官，城防官之类的角色。
也有之前吉隆，喻兰他们为徐来找的秘书，还有艾琳娜推荐过来的一些牧师。
这批人算是文官，将担任新城市中的行政长官，税务官等等。
当然，杜尔带来的有几十万人，光靠这几百人哪够。
好在沿途几万里，这些人也不是没有组织。
只是之前组织者，都是带队的牧师，如今到了地方，这些牧师必然要重归牧师团。
在徐来的请求下，杜尔也同意，分一部分牧师出来到新城市中去任职。
而包括顽石城在内的这几座城市，也都需要建设教堂，因此还会再留下一部分牧师来主管教堂事务。
这样一来，从帝都赶来的牧师团，基本不再可能重组。
就连杜尔本人，也表示会留在草原，回头莱特则带着祭司们赶回帝都天使城。
莉娜和皮尔斯姐弟，以及她们所领导的骑士团，则继续留下，在徐来的帐下听令。
毕竟，徐来可是目前整个人类帝国，唯一的一位神眷者。
其在神殿内部的身份，除了比不上教皇之外，是在其他所有人之上的。
更何况，神殿还把代表希望的百余万年轻信徒，一口气全迁徙到了草原之上。
就算不为了徐来，只为了这代表希望的信徒们，也起码要留下一些骑士来保护。
加上这些牧师，以及在信徒之中，选拔一些威望比较高的人，担任村长，镇长，户长等基层官员。
有了相当数量的中高层以及基层官员，基本上，这几十万人就已经能够被组织起来。
至于效率如何，合不合适，只能以后去慢慢磨合，慢慢修正。
把这些人给介绍一遍，然后让军队，领着大量的帐篷，粮食，护送信徒们前往新的城市和村镇安家。
这不是一项短时间内能完成的任务，看着城下忙碌的众人，徐来拉着杜尔主教到一边道：
“杜尔主教，我看这些信徒，一个个都眼神坚毅，是不是都有过战士训练？”
杜尔一愣，微笑道：“这是当然，您可别忘了，他们可是战神殿下的信徒。
作为战神殿下的信徒，接受战斗训练，是最基本的要求。”
说到这，杜尔停顿了下，笑道：
“您是看中了他们了吗？
作为战神的信徒，无论日后是进阶骑士还是牧师，作战训练，骑马训练，以及读书写字，法术亲和训练等等，几乎都是必修课。
当然，他们牧师学院，骑士学校里的那些见习牧师，见习骑士们还是没法比的。
他们除了是信徒之外，也有自己的家庭和工作，训练和学习，都只能利用闲暇的时候，不是职业战士。”
徐来笑道：“没有关系，能识字已经很让我意外了，还接受过军事训练，稍加培养就是军官的苗子。”
要说兵源，徐来未必有多缺，草原的牧民是天生的兵源。
他们从小就骑在马背上，放牧之余，还要和流窜的野怪，庞大的野生动物族群战斗。
即便没有经过专业的训练，胆气和战斗经验却不缺。
反倒是这些信徒，肉眼可见的训练比较多，无论是队列还是秩序方面，做的都不错。
可是实战方面，可能就要比草原牧民们，差上很多。
但也没关系，军队是一个讲究集体作战能力的地方。
最让徐来心动的一点，就是这些信徒，居然绝大部分都是识字，甚至还能写的。
普通的低级军官，即便不识字，不会写，只要能看得懂旗帜，问题也不大。
可到了中队长这种级别，再看不懂文字，就不太合适了，也基本很难再往上提拔。
杜尔猜到了徐来的意思，也积极的推销着神殿的信徒。
神殿的正式牧师，骑士，一般是不在帝国之中担任什么具体职位的，贵族们也并不欢迎他们。
但是神殿并不介意，战神殿下的信徒，能够在朝堂上身居高位。
这对传播战神殿下，以及神殿的影响力，有很大的帮助。
“您如果看中了他们，可以尽管放心的将他们招募进您的军队。
他们来到草原，在这里定居生活，就已经是您的领民。
您只需要和对待其他领民一样的对待他们就行，不需要搞特殊化，既不优待，也不苛责。”
徐来点了点头，笑道：“有您这句话，我就放心多了，否则我还真不敢随便招募他们。
毕竟，他们是神殿的种子，是神殿的希望。”
杜尔淡淡的道：“种子总是要发芽的，不经历风雨，总归是无法成长成参天大树的。”
徐来听了，直接给杜尔竖了一个大拇指，人家这觉悟还真不是盖的。
闲聊了几句，徐来已经打算跟杜尔告辞，打算亲自去两座城里转转。
然而，还未等徐来告辞的话说出口，杜尔却缓缓的从怀里，掏出了一张卷轴道：
“徐来阁下，我们知道，负担百万余人的生活，给他们提供土地和粮食，不是一件轻松的事。
我刚来到顽石城，就听说您用此战的战利品，跟商人们订购了大量的粮食。”
徐来无奈的点点头道：
“这也是没有办法的事。
您也知道的，草原上的耕地只有沿河的一段区域，骤然增加这么多的人口，我也只能大量的进行采买。”
“正是因为我们很清楚，所以教皇陛下命我把这个交给您。”
徐来接过杜尔递来的卷轴，摊开一看，却是满脸的惊喜。
这赫然是一张图纸，而且是极为重要和稀有的“国会”建造图纸。