府衙为了四皇子的到来，的确是做了充足的准备的。
居住的院子，服侍的奴婢，全都山寨了王府的标准。
府里还邀请了全城有名有姓的豪绅世家商贾，从东春楼预订了厨师，购置了大量食材，就等着今天为皇子接风，开怀畅饮。
如今，一切都用不到了。
兴元城里一片狼藉，破碎散乱的物品随处都是，许多地方还残留着干涸成黑色的血迹。
没有哪家街上的商铺还在开门营业，除了关门闭户就抢掠一空。
除了商铺，受到冲击的还有许许多多普通百姓。
他们被夹杂在流民中的混混冲入家里，如金大彪家那般遭到洗劫，妇人被强暴，甚至出了人命。
哀鸿遍地。
苏德祥邀请的宾客倒是基本到全，这些人有势有力，昨天几乎没有受到冲击。
四皇子萧存进从入城之后，便全程黑脸。
直到进了府衙，愤然赶走了所有宾客。
“苏知府，徐镇抚使，你们就是用这种仪式迎接本宫吗？”
城内治安，更多是由镇妖司负责，府衙也有部分责任。
徐升元和苏德祥低头请罪，四皇子怒气难消。
“父皇命我巡视新都营建，这兴元城也是新都的一部分。如今这种境地，让我回去如何向父皇复命？”
苏德祥：“臣无能，辜负了殿下期望，今后定会加强人手，维护城内安定。”
徐升元：“属下会将所有闹事者绳之以法。”
“我知道兴元城骤然变成新都，你们思想上还未完全适应。但是，现在开始你们要把兴元城当成京城来对待，一切以京城为标准。兴元城以前多乱我不管，今后却是不能乱。”
两人都是位高权重，四皇子也不便多加苛责。
“你看看你们两人，一个镇抚使手下只有一个千户所，一个诺大知府手下只有一群捕快。巧妇难为无米之炊，该增加人手就得增加人手。”
苏德祥：“殿下，臣与徐大人也有同感。但是一来府城钱粮紧张，二来武道高手也不易寻找。”
四皇子：“钱的事还要你们自己想办法，北方战事吃紧，多城受灾，不管府衙还是镇妖司，很难再得到朝廷钱粮。不过，本宫来时与父皇提过，兴元府脱离应州为京畿，赋税也不用上交朝廷。父皇已经答应，不久会有圣旨的。”
苏德祥听到这里，眼神变得明亮起来。
兴元府脱离应州为京畿，他的品级至少要升到三品了。
“人手方面，我倒能帮上点忙，王妃出身开阳宗，开阳宗是大兴宗门翘楚，由他们出面，当能召来无数宗门精英。另外，城内本地世家众多，武道一途各有传承，这等优良条件怎能白白浪费。”
苏德祥连忙送上马屁。
“殿下高明，困扰臣与徐大人多时的难题，在殿下这里迎刃而解，臣佩服。”
四皇子哈哈笑道。
“苏大人何必吹捧我，你我都是为父皇效命，为大兴效命，为万民效命。”
苏德祥：“臣受教，下去之后立即着手准备。”
徐升元在旁边静静的听着，心如明镜。
四皇子和苏德祥在唱双簧，流民冲击兴元城多半是他们的铺垫。
为了把宗门和本地世家的人塞进镇妖司和府衙，真是煞费苦心。
府衙这边他插不上手，镇妖司才从门阀的泥潭出来，不能再落入宗门的火坑。
四皇子：“徐大人，为何不说话？”
徐升元：“属下觉得镇妖司一个千户所足够，暂没必要扩充人手。”
四皇子眼中闪过阴霾，苏德祥火上浇油，说道。
“徐大人言过其实了吧，不久前一位百户被太平道余孽当众刺杀身亡，可见镇妖司不但需要补充校尉，更应该吸纳宗门高手以壮实力。”
四皇子闻言笑道：“宗门高手在办案上可能比镇妖司培养的人差，但武力上绝对有过之而无不及。若遇刺的是宗门中人，多半能逃过一劫。”
话说到了这个份上，徐升元也无法再拒绝。
四皇子有钦差的身份，巡视期间对兴元城的一切有临机决断之权，就算告到指挥使那里，怕也改变不了这个决定了。
“属下谨遵殿下懿旨。”
……
接下来当务之急，是处理善后事宜。
府衙安抚人心，清点损失。镇妖司以雷霆之势，横扫城内所有中小型帮派，唯独留下三大帮。
杂草拔了个干干净净，几株枯树却依然挺立。
不是镇妖司不想剿灭他们，是他们的身份变了。
铁掌帮、长乐帮和巨鲸帮帮主，被六扇门收为密探，三帮有了官方背景，成为府衙旗下一支武装力量。
黑帮变差役，这种事，也就苏德祥和余厚启能做出来。
千户所。
牛千户第一次在徐升元面前拍了桌子。
“府衙欺人太甚，兴元城的动乱，凭那些小鱼小虾怎么能做的到，背后必定是三大帮派作祟。苏德祥把他们收到麾下，这是恶心我们。”
卫折风：“苏德祥不撑腰，三帮哪敢和我们做对，说不定背后就是苏德祥在指使。”
徐升元面无表情，好似早有预料。
“这是阳谋，从闹事到收人，我们知道是他们的谋划，他们也知道我们知道，但是我们拿他们没有办法，四皇子还在。三帮翻不了天，我真正担心的是宗门的人。”
……
林千河把杨知见叫到百户所。
“大人，唤我来何事？”
“你前段时间招募的人不错，还能不能再多招些？”
杨知见双眉挑动。
“要大扩了？”
林千河点点头。
“以前顶着不扩充，是没有那么多高手做武官，但是现在四皇子要召集宗门的人来补充府衙和镇妖司，我们不得不扩。”
杨知见：“大人的意思是宗门的人来只当官不做兵？”
林千河：“宗门怎么可能派人来做底层校尉，小旗他们都看不上。”
杨知见：“这次扩到什么程度？”
林千河：“扩成两个千户所。”
这是扩招千人的节奏，上次招收八县武馆学徒看来是真让上司们满意了，才把这么艰巨和意义重大的任务交给他。
这次的招募名额，还要落在武馆学徒身上，毕竟学徒们在身世方面占了无可比拟的优势。
他们既不是宗门的人，又与本地世家没有牵扯，几乎成为唯一选择。