凤卿衍从来没有在市井中生活过，几乎不知道世面上的日子是什么样的，也不知道这些平头百姓到底有什么麻烦，只是觉得百姓只要去府衙通报一声，就什么事情都可以通报给皇上。
那个人看了看凤卿衍的脸，“大相公是个读书人吧！还真是书呆子呢！三年清知府，十万雪花银，我们这些做小本生意的，哪有那么多钱去走关系呀！没办法敲开府衙的门，就没办法告状是不是？所以我也就不找这个麻烦了，现在的日子还算过得去，大不了不回家了，在京城呆着也没有什么不好。”
那个人嘴上这么说，脸上却显出了失落。
“相公，原来你在这儿啊！你看看！这个好不好看？”
叶倾城拿着一大捧花走了过来，“我从那边的花市上买的，我不喜欢那种看起来很雍容的花，所以就买了这捧小花，好不好看？”
它把那捧花放在自己的脸旁边，笑眯眯地看着凤卿衍。
凤卿衍伸手拨了拨那捧小花的枝条，笑了笑，“花虽然小，但是很有特色，很好看，回家可以插在那个大花瓶里面，更好看。夫人的眼光就是不一样。”
说着，把
自己怀里的小娃娃摸了出来，放在了叶倾城的手上。
“哎呀，好可爱啊！不过你看，这娃娃怎么没有眼睛呢？”
突然，叶倾城发现了娃娃的不同之处，转眼看向了那个小贩。
“夫人眼力真好！这是可以祈福的娃娃，分男娃娃和女娃娃，男娃娃可以祈求招财进宝、金榜题名，女娃娃可以祈求嫁个好婆家什么的。求福的时候自己画上左眼，还愿的时候画上右眼，一般对着这个娃娃求的福，是都会实现的。”
小贩笑眯眯地解释着，很感激地看着夫妻两个。
凤卿衍想了想，“这个是男娃娃，我们刚好一儿一女，还需要和女娃娃，请问你还有女娃娃吗？我们要买一对！”
每个父母都希望自己的孩子们可以平平安安地过一辈子，哪怕这种说法明显有些装腔作势，但是他们还是怀着美好的愿望想要为自己的儿女祈福。
“需要女娃娃啊！我找找！两位真是有福气，有儿有女，以后一定享福的！”
小贩一边唱着喜歌，一边打开自己的货担一边的一个大盒子，稀里哗啦地翻了一通，拿出了一个很精致地女娃娃，“我还以为被买
走了呢！原来还在！给您，这个是女娃娃，仍然是一两银子。”
小贩恭恭敬敬地把女娃娃递给了凤卿衍。
凤卿衍掏出一块银子交给小贩，“给你！不用找钱了！谢谢你的祝福，我们走了！”
说着，凤卿衍非常小心地把两个娃娃揣进了怀里，拉着叶倾城离开了货摊。
两个人高高兴兴地逛了一整天，直到天快黑了才回府，一进府，两个人就发现府中乱成了一锅粥，大家都以为两个人突然失踪了，正在到处找他们。
“我们不是留了纸条给你们吗？怎么还胡思乱想？”凤卿衍笑眯眯地站在府门前，看着府中的所有人。
随从们看到了两个人，马上恭敬地施礼，“我们并没有看到纸条，也许是被吹走了吧！”就在这个时候，一个侍从在桌子下面看到了那张写着他们去向的纸条，脸突然都涨红了。
“看到了，下面仔细一点儿！城儿，你跟我来，我有些事情想要询问你，一会儿我打算起草一份奏折，希望你帮帮我的忙。”凤卿衍笑了笑，拉住了叶倾城的手，直接跑进了书房里，侍从们看着两个人的举动，心里都不知道发生了什
么。
叶倾城跟着凤卿衍一起走进了书房，关上了门，“是不是那个小贩告诉了你什么事情？”
“没错，还是你了解我，我告诉你，事情是这样的！”凤卿衍把他从小贩那里听来的事情原原本本地对叶倾城说了一遍，“你对这件事有什么看法？我想要询问一下你的看法，也不是说是让你后宫干政，只是单纯地想要问问你有什么对策吗？”不知道为什么，凤卿衍从心里觉得叶倾城一定有办法处理这件事，其实他的心里也有了一个办法，只是希望看看叶倾城是不是可以明白自己的意思。
叶倾城看着凤卿衍的眼睛，伸手戳了戳凤卿衍的腮，“其实你已经有办法了，只是想要看看我的看法是不是能对上你的想法，对吧？好，我想一想，等会儿告诉你。”叶倾城背着手在书房里面走了几圈，笑了笑，心里已经有了定数。
“其实我觉得应该加强对地方官的管理，可不可以派遣一些专员，可以监督地方官的工作和言行，每个月往朝廷递交一份政绩报告，这样怎么样呢？”叶倾城有些犹豫地说。她现在只能想到这些，也不知道这么说到底对不
对。
听了叶倾城的话，凤卿衍的眼睛一下亮了，“我就知道你一定会有对策的，其实我也是这么想的，应该派一些专员出去的。可是朝廷里的人数是有规定的，我们从什么地方找出这么多人来派遣呢？这是个问题啊！而且增加官员，就需要增加俸禄，如果这样的话，会不会有些浪费啊？”凤卿衍的心里慢慢地开始盘算这件事情。
“我的想法是，能不能从现有的官员里面拨人出去呢？也就是说，把那些没什么用处的闲差，或者那些大人身边多出来的副手派遣出去，这样他们本来就拿着俸禄，就不必再给一份了，不过为了贴补他们，可以给他们加一成的俸禄。这样每个人都有用，又不会增加百姓们的负担，你觉得这样可以吗？我也是随便说说，不知道对不对，你凑合听听！”叶倾城很谦虚地说。
还没等叶倾城醒过神来，凤卿衍突然冲过来，一把抱住了叶倾城，狠狠地在她的脸上一通猛亲，看起来非常高兴，也非常兴奋。
“怎么了？我说得对还是不对？怎么突然亲我？”叶倾城被凤卿衍吓了一跳，拼命眨着眼睛，一时不知所措。